Ved å returnere den sivile statsministeren Abdallah Hamdok en måned etter kuppet, ser den sudanesiske generalen Abdel Fattah al-Burhane ut til å ha klart å glede det internasjonale samfunnet da han viet sitt grep til overgangen, sier eksperter.

Myndighetene har tatt et ytterligere skritt i denne retningen ved å løslate flere politikere som er arrestert fra militærkuppet 25. oktober, i samsvar med en nøkkelklausul i avtalen som ble oppnådd søndag 21. november mellom generalene og Abdallah Hamdok, en av de løslatte mandag. 22. november til AFP.

«Jeg ble løslatt sent (søndag kveld) da jeg ble holdt i isolasjon siden 25. oktober, fullstendig isolert fra verden» i nesten en måned, sa Kongresspartiets leder Omar al-Daguir.

Det hadde blitt avrundet ved begynnelsen av kuppdagen samtidig som mange sudanesiske sivile offiserer, hvorav noen hadde delt makten med hæren siden diktatoren Omar al-Bashirs fall, drevet under press fra gaten i 2019.

Noen timer senere kunngjorde hærsjefen, general Burhane, oppløsningen av institusjonene og erklærte unntakstilstand.

Statsminister Abdallah Hamdok, arrestert og deretter satt i husarrest, viste seg for ham offentlig søndag 21. november, for første gang siden kuppet. Han signerte en 14-punkts avtale med general Burhane, som spesifikt sørger for at han skal komme tilbake til embetet som statsminister og løslatelse av internerte sivile tjenestemenn.

Ifølge Omar al-Daguir er andre viktige skikkelser om det sudanesiske politiske landskapet løslatt, inkludert tjenestemenn fra al-Ummah-partiet, det største i landet.

Abdallah Hamdok «overga seg fullstendig»

De siste ukene har sudaneserne marsjert med titusenvis mot militærregjeringen og krevd løslatelse av sivile ledere, til tross for et blodig angrep som resulterte i 41 dødsfall og hundrevis av skadde, samt langvarig avbrudd i kommunikasjonen.

Mens de lenge har viftet med bilder av Abdallah Hamdok, som de betraktet som Sudans eneste «legitime» leder, rev søndagens demonstranter opp statsministerens portrett, som nå av noen oppfattes som en forræder mot «revolusjonen» i 2019.

«Statsministeren og hans allierte har fullstendig overgitt seg» til general Burhane, hærsjefen, som fikk dem arrestert på dagen for kuppet 25. oktober, sa Magdi Gizouli, en forsker ved Rift Valley Institute, til AFP.

Avtalen mellom de to partiene støtter også det nye suverenitetsrådet som er utarbeidet av tilhengerne av den sivile makten og som fortsatt leder med sin andre, den paramilitære Mohammed Hamdane Daglo.

Dette er «hva hæren ønsket fra starten», forklarer Magdi Gizouli. Det er derfor ikke snakk om «en overraskelse, bare en normalisering av kuppet som i praksis blir den nye tingenes tilstand».

Generalene og Abdallah Hamdok sa imidlertid at de slår seg sammen igjen for å få den demokratiske overgangen tilbake på rett spor, i dette landet som ikke har kjent annet enn militærdiktatur siden det ble uavhengig for 65 år siden.

Men takket være den aktuelle avtalen, mener eksperter, var general Burhane i stand til fremfor alt å tilfredsstille det internasjonale samfunnet ved å dedikere sin kontroll til overgangen.

Troikaen – USA, Storbritannia og Norge – for å manipulere den sudanesiske saken, Den afrikanske union og EU har allerede ønsket avtalen velkommen, det samme har Egypt og Saudi-Arabia, to arabiske allierte av den sudanesiske hæren.

Suverenitetsrådet, som består av soldater og sivile, er det høyeste organet av overgangsmyndighetene som ble opprettet i 2019 etter at hæren satte general Omar al-Bashir på sidelinjen under press fra gatene. Han er ledsaget av et sivilt organ, regjeringen til Abdallah Hamdok.

Etter kuppet forble general Burhane i spissen for dette rådet, og utnevnte dere soldater, men erstattet de pro-sivile medlemmene med apolitiske sivile.

«Regjeringen på hærens totale nåde og under trusselen» om et nytt kupp

«Hvis Abdallah Hamdok hadde overgitt seg før 25. oktober, ville det vært langt færre tap», fortsetter Magdi Gizouli, med henvisning til 41 menneskers død under undertrykkelsen av anti-kriminalitetsdemonstrasjoner.

Spilletid nådde general Burhane «en avtale som får oss til å glemme at det har vært et kupp og lar hæren trekke pusten (…)», dommer Kholood Khair, Sudans partnerspesialist ved Insight Strategy.

Militæret har allerede svart på forespørsler fra det internasjonale samfunnet: de registrerte tilbakekomsten av Abdallah Hamdok, lovet løslatelse av de fengslede lederne og snart en sivil regjering.

Enda bedre, militæret brakte Abdallah Hamdok til leiren deres, og i likhet med dem ble han et gatemål som nå håner ham like mye som general Burhane.

«Det vil raskt miste all sin troverdighet og bli mer isolert,» sa Kholood Khair, og la merke til at Forces for Freedom and Change (FLC), den pro-sivile blokaden i Sudan, er fjernet fra suverenitetsrådet.

«Den fremtidige regjeringen er prisgitt hæren og nå under daglig trussel om et nytt kupp,» sier Magdi Gizouli. Fordi «denne avtalen ikke bringer noen systemisk endring», fullfører Kholood Khair.

Ingen overføring av makt til sivile

Abdallah Hamdok «vil være hva hæren vil at den skal være fordi uansett hvilke hindringer den møter, vil den ikke lenger ha noen politisk innflytelse eller folkelig base som før», forklarer Magdi Gizouli.

Når det gjelder de andre sivile lederne, «vil de som hæren ikke ønsker, helt sikkert bli gjenstand for rettslige søksmål», som general Burhane allerede har foreslått, påpeker eksperten.

I tillegg til omformingen av de nye myndighetene med utrenskninger på nesten alle områder, klarte general Burhane å viske ut hovedpunktet som forårsaket ham problemer fra overgangen.

Fra søndagens avtale er det ikke lenger noen omtale av en overgang fra militæret til sivile i ledelsen av det suverene råd, en passasje som veikartet for 2019 om overgangsprosessen så for seg om kort tid.

«Burhane vil forbli ved roret til suverenitetsrådet frem til valget» lovet i 2023, bemerker Magdi Gizouli.

Bare ett hinder gjenstår: veien.

«Hovedkravet fra gaten var ikke løslatelsen av Abdallah Hamdok, men tilbaketrekking av militæret fra politikken,» forklarer Kholood Khair. «Innledende tvil på gaten om påliteligheten til internasjonalt press vil øke, og det samme vil ustabiliteten i Sudan.»

Med AFP