KORT OPPSUMMERT:

• Alkoholhandelsmonopolet «Systembolaget» har vært i drift i Sverige i snart 70 år.
• Alkoholholdige drikker sterkere enn 3,5 grader kan kun kjøpes i butikker med dette systemet.
• Selgere gjennomfører ikke kampanjer med rabatter og prøver ikke å øke salget av alkoholholdige drikkevarer.
• Det svenske samfunnet har mye støtte for dagens system.
• Alkoholforbruket i Sverige er et av de laveste i Europa.
• Kritikere av monopolet etterlyser avslappede restriksjoner, som å la små produsenter selge alkohol.

Siden 1955 kan de fleste alkoholholdige drikkevarer i Sverige kjøpes i den statlige butikken «Systembolaget». Salget og tilgjengeligheten av alkohol i Sverige er mer begrenset enn i de fleste europeiske land og verden, men det kan konkluderes med at dette strenge systemet har positive resultater, hvorav den viktigste er lavt alkoholforbruk.

Alkoholforbruket er et av de laveste i Europa

Om beskjedent alkoholforbruk i Sverige Viser Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) helsetjenestestudie «Health at a Glance 2022» utgitt i 2022. Alkoholforbruket per innbygger i Sverige hevdes å være et av de laveste i Europa: når 7,5 liter per innbygger per år .

Til sammenligning har Latvia det høyeste alkoholforbruket per innbygger i Europa: her når det 12,1 liter.

Den svenske «veilederen» av alkohol

Den viktigste rollen i prosessen med å implementere svenske alkohollover spilles av det statlige monopolet «Systembolaget» (direkte oversettelse – «systembutikk»). Denne butikkjeden er den eneste i landet hvor det er mulig å kjøpe alkoholholdige drikker med høyere alkoholinnhold enn 3,5 %.

Selv om alkohol også selges i dagligvarebutikker, er det kun drikke med et alkoholinnhold på ikke mer enn 3,5 % som kan kjøpes.

«Systembolaget»-butikkene er åpne på hverdager fra 10:00 til 19:00, på lørdager fra 10:00 til 15:00, men er generelt stengt på søndager og helligdager.

Du kan kun foreta kjøp fra fylte 20 år, mens kunder under 25 må fremvise legitimasjon.

Formålet med ordningen er å selge alkoholholdig drikke på en forsvarlig måte

«Systembolaget» var grunnlagt i 1955 med sikte på å selge alkohol uten profittinteresser, og dermed forsøke å forhindre overdreven alkoholforbruk og begrense dens negative innvirkning på befolkningens helse.

I tillegg til å selge alkoholholdige drikkevarer, informerer butikken kundene om risikoen ved inntak av alkohol. Dette oppnås ved å delta i utarbeidelse av akademiske studier og ved å gjennomføre folkeopplysningskampanjer.

Som det står på hjemmesiden deres sørger «Systembolaget» for at kundene ikke tar spontane beslutninger om å kjøpe mer drikke enn tidligere forventet.

Av denne grunn lanseres det aldri rabatt- og reklamekampanjer for enkelte drinker og drinker som i andre land vanligvis kjøles ned i kjøleskap – for eksempel øl og cider – oppbevares i butikkhyllene i romtemperatur.

Bedriftsstatistikk viser at i 2022 var 450 butikker i drift over hele Sverige, med totalt 5 950 ansatte.

Selv om butikkens mål ikke er jakten på profitt, utgjorde inntektene i fjor 37 milliarder kroner (omtrent 3,1 milliarder euro), mens overskuddet nådde 192 millioner kroner (omtrent 16 millioner euro).

Antall kunder generelt er også høyt, alle 450 butikkene har blitt besøkt totalt 127 millioner ganger (befolkning i Sverige i 2023 – 10,6 millioner).

Det nåværende alkoholmarkedsføringssystemet i Sverige nyter mye støtte

Undersøkelsene som er utført så langt viser at «Systembolaget» er et svært populært selskap i Sverige, noe også professor David Karlsson fra Gøteborgs universitet bekreftet. «Det er en populær oppfatning i samfunnet at tung drikking er et betydelig sosialt problem,» sier forskeren.

Mange svensker stoler på monopolsystemet og er overbevist om at det reduserer alkoholforbruket. Denne ideen er spesielt populær blant unge mennesker.

«Folk ser på Systembolaget som en balansert virksomhet: et monopol med begrensede åpningstider og relativt få butikker, samtidig som de opprettholder en kundevennlig tilnærming og tilbyr et bredt spekter av produkter de verdsetter,» sier Karlsson.

Blant ungdommene som støtter dette systemet er studenten Fredrik, 25 år. Ifølge ham er «Systembolaget» faktisk i stand til å forebygge risikoen for avhengighet, fordi folk som har større selvkontrollproblemer blir tvunget til å planlegge kjøpene sine nøye.

– Det Systembolaget-fokuserte systemet er nok upraktisk og kanskje til og med irriterende. Jeg tror imidlertid at man på denne måten sparer penger og effektivt bekjemper alkoholrelaterte problemer, bemerker Fredrik.

Han setter også pris på at butikkens politikk er basert på vitenskapelig forskning av høy kvalitet. – I utgangspunktet er denne politikken basert på både vitenskap og den svenske offentlighetens reelle helsebekymring, sier Fredrik.

Mikael, 42, berømmer også dette statsmonopolet, spesielt dets positive innvirkning på folkehelsen:

«I tillegg er utvalget av drinker fantastisk og prisene er gode. Jeg vet ikke om jeg kan nevne noe som må forbedres. Jeg har brukt dette systemet i 25 år og er fornøyd med hvordan det fungerer – jeg vet ikke «støtte privatisering av alkohol».

Monopolkritikere støtter liberaliseringen av alkoholhandelen

Mens Systembolaget har bred offentlig støtte generelt, er det ingen mangel på folk som ikke er så entusiastiske for det. Forsker Carlson påpeker at de fleste innbyggere med høyreorienterte politiske synspunkter mener statlig kontroll med alkoholsalg bør lempes og innbyggerne bør få leve mer selvstendig.

«Selvfølgelig er folk som bruker mest alkohol i gjennomsnitt mer kritiske til det eksisterende systemet jo mer de føler effekten av disse restriksjonene,» sier Carlson.

Fredrik peker også på ett aspekt han ikke er fornøyd med: den høye avgiften på alkoholholdige drikkevarer. – Jeg synes ikke drikker med lavere alkoholinnhold bør avgiftsbelegges så mye. Alkohol i Sverige bør ikke være mange ganger dyrere enn i andre deler av verden, sier Fredrik.

Alle drikker med alkoholinnhold på inntil 3,5 % som selges i dagligvarebutikker er underlagt en standard merverdiavgift (moms) på 12 %. På drikkevarer som overstiger denne terskelen påløper det imidlertid 25 % merverdiavgift.

Øl, vin og andre fermenterte drikkevarer, samt halvfabrikata og etylalkohol produsert, importert eller mottatt i Sverige er avgiftsbelagt i tillegg til merverdiavgift, som utgjør ca. 32 % av prisen på drikken i butikken.

For å unngå høye priser pleier noen svensker å kjøpe alkoholholdige drikkevarer i land hvor de er billigere, oftest Danmark og Tyskland.

Blant de politiske elitene er det ikke noe ønske om å endre dagens tilnærming

Carlson fortsetter med å forklare at det av og til er debatt på den svenske politiske scenen om mulig liberalisering av alkoholhandelen, men motstand mot Systembolaget er generelt sjelden.

Det pågår imidlertid for tiden en debatt i Sverige om hvorvidt alkoholprodusenter kan selge produksjonen sin i mindre skala, noe som i hovedsak blir sett på som å støtte lokalt næringsliv.

«Folk støtter generelt denne ideen. Kritikere på den annen side hevder at hvis slike unntak ble innført, kunne EU se dette som å flytte Sverige bort fra forhold som anses som akseptable for monopol på det frie markedet. , Systembolagets fremtidige eksistens kan bli truet, sier Carlson.

Mikael støtter i stedet forslaget om at «små» produsenter selger produktene sine i mindre skala. – Lokale bedrifter bør ha mulighet til å komme lettere inn på markedet, for eksempel for å tillate salg av lokalprodusert vin eller øl på gårder eller noe sånt, sier Mikael.